12月21日，习近平主持召开中央财经领导小组第十四次集会，强调从解决好人民群众普遍体贴的突出问题入手，推进全面小康社会建设�；嵘涎芯俊笆濉奔苹僖范ǖ�165项重大项目工程进展，准确掌握实现全面建设小康内涵。其中包括：农业部关于畜禽养殖放弃物处理和资源化。

       加速推进畜禽养殖放弃物处理和资源化，市场化运作目标，以沼气和天然气为主要处理偏向，以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用偏向。

　　中央已经高度重视，素颜再翻出来今年8月农业部印发的《关于推进农业放弃物资源化利用试点的计划》的通知，咱再仔细学习下。国家体现高度重视农业放弃物资源化利用事情，农业放弃物量大、面广，用则利，弃则害。

　　农业放弃物资源化利用是农村情况治理的重要内容。据估算：

　　全国每年爆发畜禽粪污38亿吨，综合利用率不到60%;

　　每年生猪病死淘汰量约6000万头，集中的专业无害化处理比例不高;

　　每年爆发秸秆近9亿吨，未利用的约2亿吨;

　　每年使用农膜200多万吨，当季接纳率缺乏2/3。

　　这些未实现资源化利用无害化处理的农业放弃物量大面广、乱堆乱放、随意燃烧，给城乡生态情况造成了严重影响。开展农业放弃物资源化利用试点事情，是贯彻中央有关“推进种养业放弃物资源化利用”等决策安排的具体行动，是解决农村情况脏乱差、建设美丽宜居乡村的要害环节，也是应对经济新常态、促投资稳增长的积极举措。

　　力争到2020年，试点县规模养殖场配套建设粪污处理设施比例达80%左右，畜禽粪污基本资源化利用;病死畜禽基本实现无害化处理;秸秆综合利用率抵达85%以上;当季农膜接纳和综合利用率抵达80%以上;放弃农药包装物有效接纳利用。

　　具体坚持以下原则

　　一是整县统筹。以县为基本单位，统筹计划县域农业放弃物综合利用，增强相关资金县级整合和投融资立异，科学确定综合利用技术路径，探索整县推进农业放弃物资源化利用的有效模式。

　　二是技术集成。针对差别农业放弃物特点，集成现有零散的利用技术，制定差别类别、差别区域的技术解决计划，探索多元化、立体式、组合型资源化利用方法，提高综合利用效益。

　　三是企业运营。坚持市场主导，政府帮助，勉励和引导企业加入，建立放弃物标准化分类收集、规范化转运、专业化处理、商品化应用的运营机制，在农业放弃物转化增值中延伸工业链。

　　四是因地制宜。凭据各地农业放弃物种类漫衍、利用基础，相应接纳资源化利用技术，集成适应差别区域特色的利用模式，优化和选配建设重点，制止生搬硬套和“一刀切”。

　　探索有效技术路径

　　针对畜禽粪污、病死畜禽、农作物秸秆、废旧农膜及放弃农药包装物等差别放弃物特点，优化集成技术计划，探索有效利用路径。

　　——畜禽粪污。围绕收集、处理、终端产品利用等要害环节，增进资源化利用。

　　——病死畜禽。围绕收集、暂存、处理等要害环节，增进无害化处理。健全完善病死畜禽收集暂存体系，建设专业化病死畜禽无害化处理中心，配备相应收集、运输、暂存和冷藏设施，以及无害化处理设施设备。

　　——农作物秸秆。围绕收集、利用等要害环节，增进多元化综合利用。接纳肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化等多种途径，着力提升综合利用水平。

　　——废旧农膜及放弃农药包装物。围绕接纳、处理、奖补政策制定等要害环节，提升再利用水平。

　　“凭据中央1号文件精神，今年农业‘三项补贴’革新全面推开，明确以绿色生态为导向，增强耕地地力�；�，增进适度规模经营。”财务部农业司司长、国务院农村综合革新办公室主任吴奇修介绍，2016年，中央财务共拨付农业支持�；げ固式�1442亿元，支持耕地地力�；ず褪识裙婺＞�。(计划有删减整理)

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