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“十三五”期间,江苏核准创建了52个省级现代农业产业示范园,已经成为推动村落产业振兴的重要牵引工程,在阐扬农业村落现代化建设的加快器作用。为更好示范引领现代农业产业高质量发展,江苏省农业村落厅、江苏省财政厅专门印发文件,打算“十四五”时期,更大力度、更高尺度建设现代农业产业高质量发展示范园,更好集聚身分资源、创新体造机造,引领示范现代农业产业高质量发展。
一、重要建设指标

与国度现代农业产业园、农业现代化示范区建设衔接,凸起粮食等重要农产品稳产保供和优势特色产业发展,萦绕优质粮食、现代种业和特色产业三个领域,建设省级现代农业产业高质量发展示范园50个,造就国度现代农业产业园10个以上,领导建设市县级现代农业产业高质量发展示范园300个以上,形成国度级为龙头、省级为骨干、市县级为基础的农业大县、特色产业根基全覆盖的现代农业产业园区系统,打造新时期“三农”工作载体平台、农业供给侧结构性鼎新创新高地、农夫共同富足示范样板、农业村落现代化先行示范区,引领全省现代农业产业高质量发展,推动农业村落现代化走在全国前列。
二、重要建设工作
(一)引领构建现代农业产业系统
萦绕提升区域现代农业综合竞争力,推动全产业链发展,形成分工合理、优势互补、各具特色、协调发展的现代农业产业优势区域布局。聚焦优质粮食,萦绕优质水稻、专用幼麦、特色杂粮产业发展,加强粮食出产职能区建设,打造高产稳产、亩产吨粮的高尺度农田,培强一批粮食产业化龙头企业,推动优质粮食全产业链开发,成立优质粮食产业基地,发展订单出产,推进粮食稳产增效,加强优质粮食等重要农产品供给保险能力。造就现代种业,萦绕解决种源“卡脖子”问题,凸起优质粮食、蔬菜园艺、畜禽水产蹬着势产业种子种苗,加强种质资源�;て教ńㄉ�,建设现代种业产学研基地,发展种子种苗研发、出产和产业化,培强一批育繁推一体化种业企业,加快构建现代种业系统,为现代农业高质量发展提供种源支持。提升特色产业,着力造就绿色蔬菜、优质果茶、规模畜禽、特色水产、都市农业、休闲农业、数字农业等农业特色产业,推进一二三产业融合发展,做大规模、做强品牌、延长链条,加强特色产业发展活力,拓宽农夫持续增收新空间。
(二)引领构建现代农业出产系统

萦绕提升农业产出水平和出产效能,强化科技创新与设备研发,提升现代农业产业科技与设备支持水平。提升科技设备水平,凸起种子种苗、绿色种养、信息技术、精湛加工等关键环节,成立科技研发服务中心,创新产学研用协同机造,集成创新重点领域关键技术,推广智能高端复式机械设备,推进农机农艺融合、设施设备与养殖工艺融合,推动出产经营绿色化、尺度化、机械化、科技化。提升设施出产水平,凸起设施化出产,示范园加快改善农业出产设施,实现田间灌排设施、农田林网配套。加强田头冷链贮藏设施建设,改善强农产品质量检测前提,成立健全仓储物流设施场所,全面提升示范园设施化出产与服务能力。提升数字农业水平,推动物联网、大数据等信息技术与农业产业深度融合,提升出产智能化、经营网络化、治理高效化、服务便捷化。
(三)引领构建现代农业经营系统

萦绕拓展农业产业增值增效空间,加快造就新型农业经营主体,培强全产业链条,推进现代农业产业融合发展。多主体共建,正视多元主体共建共享示范园,把更多田舍留在示范园,发展专业化家庭农场,规范农夫合作社运营,支持现代种业、农产品加工业、电商等龙头企业入园创业,带头幼田舍参加现代农业发展。多链条聚合,推动农资、出产、加工、储运和品牌、营销等全环节的产品链、价值链、创新链、资金链、信息链、组织链有机聚合,实现农业产业链从疏松到缜密、从出产到销售、从单一到综合、从短到长、从幼到大、从内到表的多链条聚合。多职能发展,跨界配置现代农业产业身分,拓展农业多职能性,推动农业与文旅、教育、康养等产业融合,发展创意农业、职能农业、数字农业,发展“农业+”经济。
(四)引领构建联农带农富农高质量模式
把创新联农带农富农模式作为示范园建设的前提前提,推动幼田舍与现代农业有机衔接,持续增长农夫收入,实现农夫共同富足。创新左券型模式促增收,对峙田舍出产为主体,实杏装龙头企业+合作社+基地+田舍”等左券型模式,疏导龙头企业与田舍成立订单种养、优价收购合同,提供统毕出产收购服务,化解幼田舍出产经营风险,带头农业增效、农夫增收。创新分红型模式促增收,推动田舍入股分红为主渠路,疏导田舍以自有资金、地皮经营权、出产生涯设施等资产资源合作组建产业化经营实体,或入股示范园龙头企业,创新“农夫入股+保底收益+按股分红”等模式,让农夫深度参加全产业链经营,持久享受产业增值收益。创新服务型模式促增收,组织农夫参加示范园运营治理、社会化服务、餐饮服务、休闲产业等产业,全程全面参加示范园建设治理,持续增长农夫服务收入水平。
(五)引领构建农业绿色发展高质量模式
萦绕提升农业质量和效益,加快增产导向转向提质导向,推进农业绿色发展。�;ど试椿肪�,创新利用耕地轮作休耕模式,加强传染耕地治理与利用,落实化肥农药减量化措施,全面利用绿色植保技术,执行测土配方施肥、有机肥代替、畜禽粪污和秸秆等资源化利用,加强耕地质量�;び胩嵘�。推动低碳循环发展,集成利用节肥节药节水等绿色技术模式,发展农牧循环、综合种养、种养结合等生态循环模式,成立农业出产绿色、低碳、循环发展新机造。加强质量安全监管,推动种类培优、品质提升、品牌打造和尺度化出产,发展绿色、有机、地理标志农产品认证,健全农产品质量安全可追忆系统,增长绿色优质农产品供给。
(六)引领构建园区建设治理高质量模式引领构建

萦绕提升示范园的“领头雁”作用,从资源身分集聚、主体创新创业、高效运行治理等方面,创新园区建设治理模式。优化园区职能设计,假造示范园建设规划,优化农业出产、科技研发、加工物流、综合服务、休闲观光等职能板块布局,明确主题区、示范区、辐射区职能定位与建设指标,确保示范园职能阐扬。强化资源身分集聚,加快激活主体、激活身分、激活市场,集中政策、资源和力量,吸引各类企业入园投资兴业,形成龙头企业、农夫合作社、家庭农场、社会化服务组织、幼田舍相互依陀注集群发展态势,把示范园打造成各类身分和人才“强磁场”。创新治理运行机造,县级人民当局承担示范园建设主体责任,掌管示范园项目规划批复、政策搀扶与协调理理等工作。全面推动示范园运行治理信息化建设,美满“管委会+平台公司”建设运营机造,农业村落部门掌管监督领导,掌管批复入园项目,组建运营服务公司,督促执行主体具体落实,协助发展绩效评价等。
三、重要工作措园区建设治理高质量
(一)加强组织辅导。成立省级现代农业产业高质量发展示范园建设协调幼组,掌管示范园建设的两全协调,造订落实示范园建设政策设计、建设治理、工作领导、绩效评价等工作。设区市农业村落、财政部门做好示范园建设协调领导,县(视注区)人民当拘挠强示范园建设两全辅导。省级尝试竞争性申报立项,县级人民当局申报、市级推荐申报、省级评审立项、县级人民当局批复,县级农业村落、财政部门结合组织执行。
(二)加强政策搀扶。形成当局疏导、市场主导、社会参加的协同推动机造,加强用地、金融、人才等政策支持,两全使用有关农业产业发展资金,疏导社会本钱投入示范园建设。省财政依照启动资金加绩效评价后奖补法子,对示范园尝试差距化奖补政策,省财政资金重要用于支持规�;盅∩枋┙ㄉ琛⒐卜衲芰μ嵘⒉盗垂└疵缆嵘⒖萍夹葱缕教ńㄉ琛⒅腔叟┮到ㄉ琛⑵放苹谐∮⒘┐┠J焦菇ǖ确矫�。
(三)加强绩效评价。示范园建设周期3年,尝试年度绩效监控和建设期满后绩效评价相结合法子。年度绩效监控不合格的期限整改,整改仍不合格的,不再铺排奖补;建设期满后发展绩效评价,绩效评价合格的认定为江苏现代农业产业高质量发展示范园,不合格的期限整改,整改仍不合格的,取缔认定资格。联农带农富农模式作为绩效评价的重要内容,绩效评价了局作为铺排奖补资金的重要凭据。推动“十三五”期间核准建设的现代农业产业示范园提档升级,参加绩效评价,评价合格的一并认定为江苏现代农业产业高质量发展示范园。
(四)加强宣传疏导。对示范园建设的好模式、好机造、好经验,尤其是带头产业发展、农夫增收的好典型,利用报纸、广播、电视、网络、手机客户端等媒体,进行全方位宣传报路,营造全社会关切支持示范园建设的浓密氛围,切实阐扬示范园在现代农业高质量发展中的示范引领作用。
