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智慧农业是发展示代农业的重要着力点 ，是建设农业强国的战术造高点 。为贯彻落实党中央、国务院决策部署 ，大力发展智慧农业 ，助力推动村落全面振兴、加快建设农业强国 ，现提出如下定见 。
一、总体要求
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导 ，全面贯彻落实党的二十大和二十届二钟注三中全会心灵 ，深刻贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论说和关于网络强国的重要思想 ，安身我国根基国情农情 ，以推动物联网、大数据、人为智能、机械人等信息技术在农业村落领域全方位全链条遍及利用为工作主线 ，以全面提高农业全身分出产率和农业村落治理服务效力为重要指标 ，加强顶层设计、加大政策支持、强化利用导向 ，着力破解信息感知、智能决策、精准作业各环节的瓶颈问题 ，两全推动技术设备研发、集成利用、示范推广 ，大幅提升农业智能化水平 ，为加快农业村落现代化提供新动能 。
发展智慧农业 ，要对峙两全推动、共建共享 ，加强顶层设计、总体经营 ，两全用好存量资源与增量政策 ，加强工作推动的系统性、整体性、协同性；对峙需要牵引、以用促研 ，安身产业发展和行业治理现实需要 ，设置问题导向、利用导向 ，因地造宜索求数字化、智能化解决规划 ，疏导幼田舍融入现代农业发展轨路；对峙创新驱动、融合发展 ，加快智慧农业技术设备研发和推广利用 ，推动农业产业数字化刷新 ，塑造发展新动能新优势；对峙循序渐进、久久为功 ，找准幼隐语做好大文章 ，分阶段分步骤扎实推动 ，逐步迭代升级 。
到2030年 ，智慧农业发展获得重要进展 ，关键主题技术获得重大突破 ，尺度系统、检测造度根基成立 ，技术先进、质量靠得住的国产化技术设备宽泛利用；重点地域、重要领域、关键环节的推广利用获得重大突破 ，推动农业地皮产出率、劳动出产率和资源利用率有效提升 ，行业治理服务数字化、智能化水平显著提高 ，农业出产信息化率达到35%左右 。瞻望2035年 ，智慧农业获得决定性进展 ，关键主题技术全面突破 ，技术设备达到国际先进水平 ，农业全方位、全链条实现数字化刷新 ，农业出产信息化率达到40%以上 ，为建设农业强国提供强有力的信息化支持 。
二、全方位提升智慧农业利用水平
（一）推动重要作物种植精准化 。推动良种良法良机良田与数字化有机融合 ，集成利用“四情”监测、精准水肥药施用、智能农机设备、无人驾驶航空器和智能决策系统等技术 ，提升耕种管收精准作业水平 ，构建重要作物大面积单产提升的数字化种植技术系统 。加强农田新型基础设施建设和刷新升级 ，美满耕地质量监测网络 。大力发展智能农机设备 ，推动农机具数字化升级 ，研发推广高精准作业水平的智能农机设备 ，建设全国农机作业指挥调度平台；激励农垦发展“互联网+农机作业” 。成立健全“天空位”一体化监测系统 ，积极推动卫星遥感和航空遥感资源共享 ，提高农业遥感监测的精度和频次；合理布局田间物联网监测设备 ，两全推动农业形象、苗情、泥土墒情、病虫害、灾情等监测预警网络建设 ，提升防灾减灾实时监测和预警预报能力 。激励有前提的家庭农场、农夫合作社等发展数字化刷新 ，因地造宜索求多样化的智慧农场建设模式 。
（二）推动设施种植数字化 。结合设施农业发展布局 ，以设施种植传统优势产区为重点 ，推动集中连片老旧低效设施数字化刷新 ，推动环境节造、水肥一体化等物联网设备利用；以大中城市郊区及其周边区域为重点 ，因地造宜发展连栋温室、植物工厂等现代化出产设施 ，加快推广国产化全流程智能管控系统 ，集成利用作物成长监测、环境精准调控、水肥综合治理、作业机械人等技术设备 。激励规�；枋┲种仓魈� ，利用出产经营全过程信息治理系统 ，合理造订种植打算 ，动态调优种类结构和上市档期 。以蔬菜和水稻出产大县（农� 。┪氐� ，推动育苗催芽播种等智能设备利用 ，推动集约化种苗工厂数字化建设 。
（三）推动畜牧养殖智慧化 。疏导发展规模养殖智能化 ，按需集成环境精准调控、成长信息监测、疫病智能诊断防控等技术 ，推广精准饲喂等智能设备 。在地皮资源相对紧缺地域 ，推广智能化立体养殖技术 。激励规模养殖场成立电子养殖档案 ，推动数据直联直报 ，加快推广能繁母猪、奶牛个别电子标识 。加快饲料原料营养价值和畜禽动态营养必要量数据库建设 ，推广国产饲料配方软件 。加强动物疫病监测预警、诊断和防控信息化建设 ，美满重大动物疫情测报追忆系统 。
（四）推动渔业出产智能化 。以规�；澄氐� ，加快推动池塘、工厂化、大水面等养殖模式数字化刷新 ，因地造宜利用鱼群成长监测、智能增氧、饲料精准投喂、鱼病诊断防控、循环水处置等设施设备 。在海水养殖优势区 ，因地造宜推动沿海工厂化、网箱等养殖模式数字化刷新 ，推动深远海智能化养殖渔场建设 ，利用环境监控、精准投喂、自动起捕、智能巡检、洗网机械人等设施设备 。执行海洋渔船及船上设施设备更新刷新 ，推广渔船海洋宽带、北斗导航定位、防碰撞等船用数字化终端设备 ，推动有关卫星信息系统的行业利用 。加快推动各地渔政法律数字化建设 ，建设全国统一的渔政法律办案综合平台 ，重点推动沿海伏季休渔、长江禁渔智能化监管 ，建设智慧渔港 。
（五）推动育造种智能化 。加快国度级和省级农作物种质资源库（圃）、畜禽基因库、畜禽水产资源保种� 。ㄇ┑仁只ㄉ� ，推动种质资源信息互联共享 。支持建设一批智能化现代化的农作物优势造种区和畜禽主题育种场 ，集成推广幼区智能播种收成、高效去雄等智能设备 。支持科研机构和种业企业结合打造智能育衷旖台 ，开发智能设计育种工具 ，推动经验育种向智能设计育种转变 ，有效缩短育种周期 。推动遗传评估中心、畜禽种类机能测定站等试验数据共享 ，提升种类测试（测定）效能 。美满中国种业大数据平台 ，索求成立种类身份证造度 ，奉行种子可追忆治理 。
（六）推动农业全产业链数字化 。持续施杏装互联网+”农产品出村进城工程 ，造就一批运营主体 ，疏导带头高低游有关主体数字化刷新 ，以市场需要为导向精准铺排出产经营 。拓展农产品网络销售渠路 ，推动大型商超、电商平台蹬纂主产区成立对接机造 ，规范发展直播电商等新模式 ，组织发展“庆丰登消费季”蹬转销促销活动 。推进农产品产地市场和加工流通企业数字化刷新 ，集成利用清选分级、品质检测、加工包装、冷藏保鲜等智能设施设备 ，造就发展智能化、高端化现代加工仓储模式 。依附部、省农产品质量安全追忆治理信息平台 ，推动产地农产品溯源系统建设 。
（七）推动农业村落治理服务数字化 。加强国度农业村落大数据平台、用地“一张图”建设 ，健全协同推动造度机造 ，推动数据汇聚共享和上图入库 ，持续优化拓展平台职能 ，构建农业村落治理服务数字化底座 。部省协同推动农业防灾减灾救灾指挥调度、村落集体资产监管、村落承包地治理、村落宅基地治理、全国农田建设综合监测监管、预防返贫致贫监测助扶、全国村落建设信息监测、农业综合行政法律、新型农业经营主体和农业社会化服务主体治理服务、畜牧兽医监管监测、渔业渔政治理、长江禁渔、农产品质量安全监管等业务系统建设 ，逐步统一底图和数据尺度 ，强化系统共建共享、数据互联互通、业务合作协同 ，全面提高治理服务效力 。持续推动单种类全产业链大数据建设 ，强化农产品市场监测预警和信息颁布 ，加强涉农舆情监测预警 。激励有前提的垦区因地造宜构建智慧农业作业与智能治理平台 。
三、加力推动智慧农业技术创新和先行先试
（八）加快技术设备研发攻关 。凭据轻重缓急成立重大问题清单 ，加快农业传感器与专用芯片、农业主题算法、农业机械人等关键主题技术研发攻关 ，深刻推动人为智能大模型、大数据分析等技术在农业村落领域融合利用 。强化国度智慧农业创新中心和农业信息化重点尝试室等创新平台建设 ，优化建设布局 ，加强协同联动和信息共享 ，提升整体效力 ，形成基础钻延注利用钻延注研发造作相衔接的智慧农业创新系统 。激励各地凭据发展需要 ，有针对性地组织发展智慧农业技术攻关与推广利用；加强智慧农业共性技术创新团队建设 ，在省级现代农业产业技术系统中增设智慧农业岗位 ，推动信息技术与农机、农艺技术协同攻关 。造就智慧农业科技领军企业 ，疏导科研机构与造作企业结合研发 ，推进在利用中持续优化 。
（九）建设智慧农业引领区 。激励有前提的地域发展先行先试 ，建设一批智慧农业引领区 ，强化政策创设 ，推动机造创新 ，集中用好各类支持措施 ，打造智慧农业发展高地 。引进造就一批智慧农业技术研发、设备造作、推广服务等各类主体 ，买通智慧农业技术设备从研发到造作利用的堵点卡点 ，索求形成区域性的整体解决规划 。重点支持在规�；霾魈濉⑴┮瞪缁峄裰魈濉⑴┛压信┏〉嚷氏仁痉独� ，造就一批高水平的智慧农（牧、渔）场 。
（十）健全技术推广服务系统 。把智慧农业技术设备纳入农技推广领域 ，加强智慧农业技术领导和推广 。每年组织遴选一批成熟技术设备 ，造订颁布智慧农业主推技术目录 。总结推广一批适应现实需要的智慧农业技术集成利用模式 。成立智慧农业信息颁布平台 ，集中颁布技术、设备、尺度、政策等各类信息 。造订智慧农业成本效益测算、利用成效评价步骤 ，发展智慧农业技术设备科学评价 。激励有前提的农业社会化服务主体加快智慧农业技术示范利用 ，提供遥感监测、农事作业、经营治理、防灾减灾等技术服务 。
四、有序推动智慧农业产业健全发展
（十一）加强尺度系统建设 。加快造订正产业发展亟需的智慧农业共性关键尺度与通用技术规范 。激励企业参加尺度造订正 ，做好产业链高低游、成套设备的尺度衔接 。加强尺度宣贯 ，疏导各类企业强化自律、按标出产 ，成立健全第三方技术服务系统 。美满智慧农业技术设备检验检测造度 ，推动建设智慧农业技术设备检验检测中心 ，成立健全整机设备、关键零部件、软件产品的检测规范 。
（十二）强化数据身分保险 。利用信息技术提升农业村落统计监测能力 ，拓宽遥赣注物联网、互联网等实时数据采集渠路 。健全农业村落数据治理造度 ，美满数据资源目录 ，深刻推动政务数据资源整合共享和开发利用 。加快美满农业村落数据买卖治理造度 ，索求成立数据互换互惠、贸易数据�；さ然� ，造就数据买卖市场 ，推进各类主体间的数据合作 。同步推动网络安全和数据安全建设 ，实时评估防备智慧农业技术设备利用风险 。
（十三）加强人才行列建设 。激励高档院校、科研院所与智慧农业企业加强合作 ，造就切合产业需要的利用型、创新型和复合型人才 。激励各地创新培训方式 ，结合村落实用人才带头人培训、高素质农夫造就、农夫手机利用技术培训等项目 ，加大智慧农业人才培训力度 ，提升幼田舍参加智慧农业的意识和能力 。推动智慧农业领域职业开发和职业技术等级认定 ，吸引有关人才从事智慧农业工作 。
五、强化组织执行保险
（十四）加强组织辅导 。成立智慧农业工作推动机造 ，加大工作力量支持 ，强化总体设计和两全布局 ，协同推动重点工作重大项目落实 。牢固设置高低“一盘棋”思想 ，加快构建农业村落系统高低协同的大平台 。各级农业村落部门要积极争取本级党委当局的政策资金搀扶 ，细化工作行动 ，明确“路线图”“功夫表” ，确保各项工作落实到位 。持续发展智慧农业监测统计 ，疏导各地加快智慧农业建设 。
（十五）强化政策支持 。加大已有项目和政策向智慧农业倾斜力度 ，加大农机购置与利用补助等对高端智能农机设备的支持力度 。充分使用多种资金渠路 ，经营执行智慧农业重大项目重大工程 ，积极争取农业技术推广与服务补助、当局采购合作创新采购、中幼企业数字化转型、首台（套）重大技术设备推广利用等政策支持 。支持将智慧农业项目纳入农业村落基础设施融资项目库 ，疏导金融机构加大对智慧农业建设项主张融资支持 ，激励金融机构创新金融场景 ，为有关主体提供在线信贷服务 。激励各地通过以奖代补、贷款贴息等方式 ，疏导社会投资有序参加智慧农业建设 。
（十六）做好经验互换 。各级农业村落部门要实时总结宣传发展智慧农业的典型经验和先行先试创新做法 ，通过现场观摩、钻研互换、案例分析等方式 ，推进互换进建 。充分利用线上线下多种大局 ，宣讲典型案例 ，推广新技术新设备 ，致力营造全社会宽泛关注和参加智慧农业建设的优良氛围 。推动智慧农业国际互换合作 ，引进智慧农业先进合用技术 ，加强智慧农业技术合作研发 ，参加智慧农业领域国际尺度造订 ，支持国内智慧农业企业积极启发国际市场 。
农业村落部
2024年10月23日
